简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：基层计生队伍应当强化什么巩固什么。二孩政策放松某种程度意味著管制的放开，堪称国家人口政策的方向性调整，这种调整拒绝前进计生行政部门的职能转型，由传统的管制向现代公共行政的服务职能改变。

随着二孩政策的放松，上百万基层计生队伍何去何从?他们不会会无事可做到?在国新办的发布会上，国家卫计委副主任王培安对此，政策调整后计生服务管理的任务更加轻了，基层计生网络队伍不能强化，无法巩固。预示着计划生育国策的实行，我国行政系统中构成了一支可观的计生执法人员队伍。然而仍然以来，这支执法人员队伍的声誉并不怎么好，为已完成计划生育指标而经常出现的执法人员心理健康，诸如强迫安乐死、强迫节育等，令其计生干部在老百姓中的口碑急剧下降。

国家调整人口政策后，特别是在是《人口与计划生育法》实行以来，计生行政执法渐渐规范化，但职能定位和执法人员思维仍然逗留在人口管制上。基层计生执法人员则盯着高昂的社会抚养费，这种不叫罚款的罚款屡次沦为舆论焦点。二孩政策实施后，两孩以内生育将由审核制改回登记制，社会抚养费征税空间也很大削减，这意味著计生部门的传统管制职能将大幅度大跌，所以媒体才不会有计生队伍否不会无事可做到这一问。

如果计生部门仍然逗留在传统的管制职能，那么这百万大军毫无疑问过分散漫，缩编精简乃是必定。但二孩政策放松某种程度意味著管制的放开，堪称整个国家人口政策的方向性调整，这种调整拒绝前进计生行政部门的职能转型，即由传统的管制向现代公共行政的服务职能改变。正是在这个意义上，卫计委副主任才不会说道，计生服务管理的任务更加轻了，内容更加非常丰富了，拒绝也更高了。实质上，这种职能转型既是构建国家人口战略目标的必定拒绝，也是计生部门重塑形象、重拾正当性的必由之路。

问题是，如何构建这种转型呢?非常简单地说道，就是要构建职能上的一减半一加。所谓减半，是要削减计生部门的审核、惩处职能，将法定范围内的生育权确实向家庭放松，尽可能减少不必要的环节;而所谓特，则包括减少多项生育公共服务职能。

除了宏观上的人口动态监测和公共政策宣传，计生部门职能改变的焦点，在于环绕优生优育为家庭获取全程的优质服务。在整个政府都在向现代公共服务行政转型的背景下，二孩政策放松也在呼唤计生行政职能转型，同时这也为计生执法人员重塑形象获取了契机。只有创建从生育前、生育中到生育后的全程优生指导、身体健康关怀和行政协助服务体系，为婚育艰难家庭获取更加体贴的医疗援助，为母婴建构更优越的环境条件，为婴幼儿的健康成长获取更加全面坦诚的资源确保，确实将职能由人口管制改以生育服务，计生队伍不能强化无法巩固，才有价值。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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